初始环境评审报告

天方夜谈

目    录fficeffice" />

1.  前言

1.1 评审目的

1.2 评审范围

1.3 评审时间

1.4 评审组成员

2.  公司概况

2.1 公司简介

2.2 厂区总平面布局

2.3 组织机构及工作制度

2.4 主要仓储品种、活动和服务

2.5 主要生产用物资

2.6 主要生产设备

2.7 生产工艺流程

2.8 主要相关方

3.  环境影响状况

3.1 能源资源耗用

3.2 废水排放

3.3 废气排放

3.4 废液排放

3.5 固体废物

3.6 噪声

4.  环境管理现况

4.1 环境管理机构与职责

4.2 环境管理相关文件

4.3 环境管理现况

4.4 环境事故、处罚与不符合

5.  环境管理现况

5.1 与ISO14001的差距

5.2 努力方向

6.  企业发展计划

6.1 新产品、新工艺发展计划

6.2 扩产、迁厂计划

6.3 环境保护计划

7. 结论

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附件：相关资料fficeffice" />

  初始环境评审报告中所涉及的与环境管理相关的资料，汇总于此附件中。

1.组织机构框图

2.本公司地理位置图

3.本公司厂区总平面布置图

4.排水总平面图

5.危险废物清单

6.化学危险品清单

7.环境影响报告书

8.“三同时”报告

9.排污申报登记表

10.排污许可证

11.环境事故及处罚记录

12.消防器材分布图

13.资源能源消耗统计表

14.环保设施竣工验收监测报告

15.固体废物产生处置表

 

 

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7.结论fficeffice" />

     本公司作为一家颇具规模的仓储中转服务企业，在其服务过程中消耗电能、水等资源能源，并主要以成品油、散装液体化学危险品为仓储对象，向环境排放废气、废水、固体废物（包括危险废物）和噪声等，其环境问题受到广泛关注。

    通过初始环境管理评审，我们对公司主要活动有更加清楚的认识，明确了公司环境方面的主要相关方、环境影响状况、污染防治措施及其效果，注意到本公司环境保护工作具有较好的基础，但是与ISO14001环境管理体系标准相比，仍有一定差距，从而初步确定了建立环境管理体系的努力方向。

    通过初始环境评审，我们认识到本公司能源资源消耗情况和污染物排放情况，在制定公司环境方针、目标时充分考虑节能、减废等内容。

    通过初始环境评审，我们认识到建立环境管理体系的资源投入情况，必须组建强有力的推进机构和高素质的内审员队伍；必须落实为达成环境目标和环境指标而制定的环境管理方案的资金投入。

环境评审过程中，提高了员工环境意识，为公司以后持续改进环境管理体系和环境绩效奠定基础。

综上所述，通过此次诊断，我们大致了解贵公司现有环境管理基本情况及其与标准之间的差距，并就此提出建立环境管理体系的若干建议事项。顾问小组认为，贵公司具备比较良好的管理基础和体系运行的经验，在今后环境管理体系建立过程中，不会有不可逾越的障碍，贵公司根据相应国际标准建立职业安全健康管理体系并取得第三方认证是完全可行的。同时我们也认识到，为确保在2002年10月一次性通过ISO 14001环境管理体系国际权威认证机构的认证，公司还需付出相当大的努力才能成功。

 

 

 

 

 

 

 

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6.企业发展计划fficeffice" />

6.1 新产品、新工艺发展计划

   目前，本公司在开发新储种方面重点考虑乙二醇和工业酒精，对环境构成的影响与其它储种基本相同。

6.2 扩容、迁厂计划

目前，本公司库容总量为12.3万M³，按照公司的五年发展规划，到2005年，库容总量将达到20万M³左右，预计公司的能源资源消耗量、相关物资耗用量和污染物排放量将会随着仓储中转量的提高而逐年增加。

本公司无迁厂计划。

6.3 环境保护计划

(1) 依据ISO14001建立环境管理体系，ffice:smarttags" />2001年8月20日，本公司正式宣布启动ISO14001推进计划，并争取于2002年5月底前通过ISO14001认证。

   (2) 配合ISO14001的推进，对目前急需改进的方面，制定相应目标、指标和环境管理方案予以改善。

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5.2 努力方向fficeffice" />

   根据目前公司环境管理现状与ISO14001标准之间的差距，我们初步确定按ISO14001标准建立环境管理体系过程中主要从以下几个方面努力：

ffice:smarttags" />5.2.1【4.2环境方针】

   制定公司环境方针，予以保持，向全体员工传达，并确保可为相关方获取。

5.2.2【4.3策划】

(1) 全面系统地识别公司各项活动中的环境因素，并鉴定其中具有或可能具有重大环境影响的要素。建立环境因素管理程序。

(2) 进一步收集相关环保法律法规，并进行法律法规符合性鉴定。建立环保法律法规管理程序。

(3) 设立与污染预防、节能降耗设立相应的环境目标与指标。

(4) 根据环境方针、目标指标、现场发现的问题等, 制定相应环境管理方案。

5.2.3【实施与运行】

(1) 建立正式的内部与外部环保沟通渠道。

(2) 加强员工环保意识宣传教育工作。

(3) 建立环境管理体系文件并进行有效控制。

(4) 全面收集相关法律法规且纳入管理。

(5) 对现场发现的问题及时提出，进行原因分析、提出纠正预防措施并对纠正预防措施 

的实施情况进行跟踪验证。

(1)   建立化学品泄漏的预防措施，减少泄漏造成的环境危害。

(2)   全面整治生活污水管网，恢复运行污水处理装置，建立监测制度，达标排放。

(3)   垃圾分类放置，提高废物回收利用率。

5.2.4【检查与纠正措施】

(1) 建立与重要环境因素的相应监测、监督制度，加强环保监测仪器的管理。建立环境监测管理程序。

(2) 将环境管理的不符合项、环境记录、环境审核、环境管理评审加入目前相关程序中。

(3) 建立并完善的记录管理程序，并依据执行。

(4) 未来将按照标准和程序文件的要求严格进行内审，以推进体系的持续改进。

5.2.5【管理评审】

    最高管理者参与公司环境保护工作。体系建立后， 将由公司总经理定期对环境管理体系进行管理评审。

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ffice:smarttags" />4.4.5文件控制fficeffice" />	尚未将环保文件与资料列入文件控制
4.4.6运行控制	生活污水系统长期处于停运状态
4.4.7应急准备与响应	缺乏必要的资源以保证应急预案的实施
4.5检查和纠正
4.5.1监测和测量	尚未对生活污水、废气及噪音进行监测和测量
4.5.2不符合、纠正与预防	尚未将环境相关不符合事项纳入纠正与预防措施
4.5.3记录	尚未将环境记录纳入记录控制
4.5.4环境管理体系审核	没有环境管理审核制度
4.6管理评审	未将环境管理纳入管理评审会议

 

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5．与ISO14001的差距及努力方向fficeffice" />

5.1 与ISO14001的差距

ffice:smarttags" />2001年8月15日，规划质量部陪同咨询公司顾问小组对本公司环境状况作初步诊断。

根据咨询公司出具的初步诊断报告，发现目前公司在环境管理方面尚存在一些问题，现择要列举如表4-2所示：

表4-2    公司环境管理现状与ISO14001标准要求对照表

ISO14001要素	本公司目前状况
4.2 环境方针	尚未制定环境方针
4.3 策划
4.3.1 环境因素	尚未系统地识别环境因素和确定重要环境因素
4.3.2 法律与其他要求	只收集部分相关环保法律法规，尚未鉴定法律法规的符合性
4.3.3 环境目标和指标	尚未制定有关环境保护具体目标与指标
4.3.4 环境管理方案	尚未建立系统的环境管理方案
4.4 实施与运行
4.4.1机构和职责	环境管理的组织和机构及相应职责不完善
4.4.2培训、意识和能力	公司的环保培训尚未形成制度
4.4.3信息交流	尚未建立有效的与相关方之间的信息交流渠道
4.4.4环境管理体系文件	环境管理文件体系尚未建立

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ffice:smarttags" />4.3.3 程序文件执行情况fficeffice" />

（1）《污水处理管理规定》

（2）《码头应急防污方案》

    上述程序文件主要与仓储公司有关，其中《污水处理管理规定》已纳入公司质量文件体系；《码头应急防污方案》则以仓储公司名义发出，作为仓储公司内部文件执行。

4.4 环境事故、处罚与不符合

4.4.1 环境事故

    96年5月19日，由于当班操作工失责，造成约103吨甲苯泄漏，对周遍环境造成严重影响。

4.4.2 环境处罚

    1996年8月2日，T市环境保护局以T环行罚决字（1996）第8号《行政处罚决定书》，对本公司96年5月19日发生的甲苯泄漏事件处以人民币10000元罚款。

4.4.3 不符合事项

    从公司例行监测和T市环保部门抽样检测结果看，公司排放的污水均达标，没有超标排放现象，但这一结论是基于未对生活污水进行监控的前提下作出的。

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ffice:smarttags" />4.3.1环保设施及其运行状况fficeffice" />

    本公司现有环设施列于下表。

表4-1     环保设施一览表

<div align=center>

环保设施名称	数量	备    注
工业废水处理系统	1套	DYF-10油水分离器2台、JW-V-10气浮净水器2台、SJY-3-6.5生物接触氧化塔2座、500M3压舱水罐2座、DB50Y-25耐腐蚀液下离心泵4台、ZA80-2400A单级卧式离心泵1台RC100罗茨鼓风机2台、
生活污水处理系统	1套	包括隔油和生化处理

</div>

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4.环境管理现况fficeffice" />

4.1 环境管理机构与职责

    本公司在97年底组建了环保三级管理网，后网络中部分人员工作发生变动，但三级管理网未作相应调整，此外亦未明确各个管理层次的职责；在技术安全部内虽设有兼职环保管理员一名，但未明确其具体的环保职责。

4.2 环境管理相关文件

ffice:smarttags" />4.2.1 程序文件

    目前，本公司制订有与环境管理相关的《污水处理管理规定》、《码头应急防污方案》，其它制度尚未制订，整个环境管理文件体系尚未建立或很不完善。

4.2.2 环保法律法规

    公司已收集了部分相关环保法律法规（详见附件中的《环境法律法规目录》），尚有部分与公司环境因素相关的法律法规尚未收集，亦尚未对所收集的法律法规进行鉴定。

4.2.3 监测记录

    本公司对工业污水排放制定了监测制度，监测时机为每次排放前，监测项目有COD、PH值和油含量，监测点为污水处理站排放池，监测记录完整保留。

    由于生活污水地下排水管道错位，造成污水去向不明，故目前无法对生活污水排放实施监测。

4.3 环境管理现况