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首届中荷企业社会责任国际高层论坛简记

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1#
发表于 2012-6-30 12:57:27 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式

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5月23日,偶代表CSRA受邀出席了“首届中荷企业社会责任国际高层论坛”。

会议规格不低,酒店的档次也不低,我想这应于出席的官员的职位大小有关系。

在会上,偶与在座各位代表分享了企业社会责任在中国中小企业的实践情况,分析了中小企业在实践过程中的困难,重点探讨了企业社会责任的外销推动与企业家利润最大化的矛盾、监管机构的被动方式在国际企业社会责任大潮面临的新挑战。最后提出中国中小企业履行社会责任的的推行期望,偶代表CSRA及一个CSR咨询师期望企业社会责任在中国的推广宜驱动纵向化,监管垂直化,政策合理化,咨询合作化。

至于这个期望能不能实现,偶其实心里是木有底的。

“首届中荷企业社会责任国际高层论坛”是在商务部国际司和荷兰驻华使馆的支持下,由国家信息中心与全球报告倡议组织联合主办,在北京唐拉雅秀酒店隆重召开。来自各级政府部门、国内外企业、行业协会、学术研究机构和国际组织的共计200多位代表出席了论坛。

先说这些,看看人家怎么说。

PS:好多天了,简记当时是记了的,忘记上传了。今天周末,翻电脑翻到了,就再发帖,也算是分享吧。

上张图,这叫有图有真相,可惜相机太差的说:

[upload=jpg]forum/2012-06/1341032295837084.jpg[/upload]
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2#
发表于 2012-6-30 14:47:35 | 只看该作者
上次王老师去北京就是去参加这个论坛了吧
3#
 楼主| 发表于 2012-7-2 11:14:06 | 只看该作者

http://zfs.miit.gov.cn/n11293472/n11294912/n11295972/14629048.html

中华人民共同国工业和信息化部报导

4#
 楼主| 发表于 2012-7-2 11:15:51 | 只看该作者
5#
 楼主| 发表于 2012-7-2 11:23:12 | 只看该作者

大家了解一下与会同志们的发言:

国家信息中心副主任李凯致开幕辞

李凯:我利用这个机会给大家介绍一下在第一小节里面主席台上坐的几位嘉宾,我是国家信息中心的,是这次会议的主持人,也是这个项目的负责人。

今天上午各位嘉宾正式演讲之前,我们几位是跟项目有关的几个主持单位或者是支持单位的负责人,利用这个机会给大家简单介绍一下项目,同时对大家的到来表示感谢。

尊敬的各位来宾,在国家商务部和荷兰政府驻华使馆的支持和领导下,国家信息中心和全球报告倡议组织联合主办了今天这次“2012年首届中荷企业社会责任国际高层论坛”。在此,我谨代表国家信息中心向出席会议的各位领导、企业代表、专家学者、媒体朋友们表示热烈的欢迎和诚挚的感谢。

近十年来,随着经济全球化的发展和国际交流的日益增强,中国政府和企业已经逐步意识到要推行企业社会责任的重要性和必要性。2008年,国资委已经出台了关于中央企业履行企业社会责任的指导意见。这标志着中国政府对央企履行社会责任问题高度重视。此外,深交所和上交所也先后发布了《深圳证券交易所上市公司社会责任指导意见》以及《上证所上市公司环境信息披露指引》,这显现了中国政府对上市公司承担社会责任的高度关注。除此之外,许多地方政府也纷纷出台了各种各样的企业社会责任的指引和文件。这反映出企业社会责任的理念逐步变为了政府的现实行动。从2005年开始,一些具有较高的社会影响力的企业已经履行企业社会责任,并且融入了他们正常的自身的管理体系,定期发布企业社会责任的报告和可持续发展的报告,积极与相关利益方进行沟通。可以说企业社会责任理念在中国生根发芽。但是由于企业社会责任几乎涵盖了所有社会领域,要想进一步推行企业社会责任,必须要求相关部门积极地参与,同时也要求中央和各级政府率先倡导,制定符合国际通行准则,同时也要适应我们国家国情的政策法规,建立有效的监管机制,来进一步推动中国的企业能更积极地、更自动的来履行企业社会责任。

因此,我们在不断引进国际发达国家一些先行的理念和实践经验的基础上,结合我国的国情,也开展了企业社会责任这方面的研究。同时,也进行一些案例的示范、推广,探索我们国家企业社会责任发展的一些必要的发展路径。

荷兰政府作为世界的发达国家之一,在企业社会责任方面研究和实践,在国际上走在前列。作为中国在欧盟的第二大贸易伙伴,同时是第三大境外的对华投资国,荷兰政府通过经济社会领域与中国的交流,也愿意把他们在企业社会责任方面的理念和经验向中国来介绍和传播。从08年开始,国家信息中心在国家商务部的积极支持下,我们与总部位于荷兰阿姆斯特丹的一个全球企业社会责任方面的一个国际社会组织,与全球报告倡议组织开始合作,同时得到了荷兰驻华使馆的援助,建立了政府间合作项目,致力于传播荷兰政府以及荷兰企业在这方面的一些理念和实践,提高我们国家对国际这方面的一些做法和国际上一些标准的理解,来进一步学习发达国家的经验。

同时,我们这个项目还有另外一个特点,后面有同志会专门介绍,我们希望建立一个汇集咱们国内先行的这些企业社会责任报告的这类企业的信息披露,把它集中在一个网站上,能够集中的披露这类信息,以便让更多的企业学习,同时也以便于让欧洲的中国的贸易伙伴能够更清楚、更透明的了解潜在的这些贸易伙伴企业社会责任方面的状况,以便促进这方面的贸易。

为了实现这样一种经验交流和将来我们这个项目推广的一个目的,我们想利用这次会,主要介绍两个方面的情况。一方面进一步介绍发达国家的一些经验、理念。另外一方面,我们也想利用这个机会邀请国内的在企业社会责任方面做了比较先行的研究,做了比较先行的实践的这些单位,能够利用这个机会给大家介绍企业社会责任在中国的推广情况。同时,我们想利用这个机会交流一下不同的企业社会责任的标准,让大家理解在国际上以及国内现在有几种不同的标准,这些标准分别考虑不同的企业社会责任的重点,让大家能够有所借鉴。

作为中荷企业社会责任项目的一个重要活动,我们设立了这么一个论坛。这个论坛,我们希望利用这个机会让在座的各个企业代表能够更深入的理解企业社会责任的一些标准、原则、理念,同时也能更好的学习一些先行单位的一些经验。国家信息中心作为国家发改委的一个直属事业单位,长期以来为国家提供经济抉择的各种支持,同时也非常关注在经济领域的各种先进理念的推广,推动整个国民经济更健康、更持续的发展。今后我们也想利用这个平台,一如既往的为企业社会责任这方面的推广来做出贡献。

最后,在这里我预祝本届论坛能够圆满成功。希望来自各级政府和各类企业和学术机构的代表能够借助今天的论坛充分交流,并且持续的关注我们这个项目的进一步的进展。谢谢大家的到来。下面有请整个项目主管部门商务部国际经贸司的康炳建处长代表商务部国际司给大家致辞。大家欢迎。

6#
 楼主| 发表于 2012-7-2 11:23:42 | 只看该作者
国家商务部国际经贸关系司五处处长康炳建为本届论坛致辞

康炳建:尊敬的李主任,张会长,山亚文参赞,各位来宾,大家好。

首先很荣幸有机会参加高层论坛,同时也向大家抱歉,因为我们司长昨天下午通知到国务院开会,所以今天来不了,委托我代表他向大会做一个简单的报告。所以我们也从商务部的角度对我们这次会议的成功举办表示祝贺。同时,对各位来宾和朋友们的参与表示感谢和欢迎。

今年5月18号是中荷两国建交40周年,一周前我们吴邦国委员长对荷兰进行了成功访问,我想山亚文参赞前一段时间也忙于准备这些工作。这种高层访问,对促进中荷双方关系的进一步发展会奠定更坚实的基础。40年来,两国关系总体保持了稳步发展的良好势头,如今两国的经济利益深入交融,经贸合作成为两国关系的重要亮点,我给大家举两个数字,2011年荷双边贸易继续大幅增长,连续九年保持中国欧盟的第二大贸易伙伴和出口市场,中国是荷兰在亚洲的最大的贸易伙伴,2011年中荷双边贸易额达到681亿美元,同比增长20%多。从这些数字可以看出,两国紧密的经贸关系,意味着我们两国在各个方面的合作和交流是非常频繁的。同时,在企业社会责任领域两国互相的交流也逐渐发展,特别是通过这个项目,两国的关系进一步得到推广。

商务部作为协调国际组织和外国政府对华无偿援助的窗口部门,30年来一直致力于推动双边和多边的关系发展,在扶贫、环保、政府改革、法律等领域开展了卓有成效的合作,实施了大量的双边合作项目,这些项目对于促进我们国家改革开放和社会发展都做出了积极地贡献。特别从引进国际先进理念和先进经验,以及相关的技术支持和技术手段的角度来说,这种合作平台对这些工作的开展起到了极大的促进作用。同时,也增进了两国之间,特别是两国人民之间的交流和友谊。

10年来,随着全球化的进一步发展,企业社会责任的理念也逐步深入到中国经济的各个领域,我国承担重要国际分工的行业与地区,结合自身的发展状况,逐步尝试建立符合国际通行要求的企业社会责任指引,这些举措既符合我国转变经济增长方式的整体要求,也促进了企业与环境、社会和谐共生的可持续发展,有责任的企业才有竞争力,才有实现可持续发展的能力。在这样的大背景下,为了提高中国企业社会责任的意识,加强实施企业社会责任能力建设,中荷两国政府连续两期批准这种中荷企业社会责任项目的实施。同时,除了跟荷兰之外,我们还跟德国、瑞典在企业社会责任方面都有很好的合作,通过引进这些对于我们国家目前来说还需要亟待提高的领域的相关的理念和知识,我想对我们今后整体的这些企业的发展也好,或者说社会的发展也好,都会带来很好的促进作用。

(根据现场速记整理,未经本人核实,仅供参考)

7#
 楼主| 发表于 2012-7-2 11:24:05 | 只看该作者
荷兰王国驻华使馆政治参赞山亚文为本届论坛致辞

山亚文:非常感谢李先生,康先生,各位来宾,大家上午好。

今天非常荣幸来到这里参加2012年首届中荷企业社会责任国际高层论坛。今年是中荷建交40周年的纪念日,刚才有的嘉宾已经提到了。中荷两国的关系在四个世纪之前就已经开始了,当时荷兰商人第一次来到中国来寻求商业的机会,两国之间的贸易从那时开始就不断发展。

今天是荷兰中国第二大的合作伙伴,是中国到欧洲的第二大出口市场,也是在欧盟当中第二大对中国的出口市场。荷兰的外交政策是三个核心,社会福利、安全和自由。如果没有自由和安全,那么没有福利,如果没有自由和福利,就没有安全。三者之间是相互联系的。好的生意来自于企业社会责任。所以说企业社会责任是荷兰企业界的重中之重,也是荷兰企业界一直追求的目标。荷兰政府非常支持我们企业社会责任项目,从2010年到2014年之间,有大概500多万人民币进入了这个项目。同时,我还想感谢康炳建先生和刘翔(音)先生,同时要感谢来自于商务部的支持。

从荷兰的角度来说,企业社会责任有利于企业不断地发展,能够推动员工更多的忠诚度以及更能保护员工的利益。每个企业有自己的责任来保护员工的权益,不管是他们的劳动权益,还是公民权利以及其他的一些社会权益。所以说在联合国的保护和支持当中,企业社会责任都是重要的内容和组成部分,在OECD当中,有2010年的企业社会责任条款当中,也有非常明确的注释。这个责任是非常沉重的,特别对于中小企业来说,企业社会责任实际上是非常沉重的。

因此,我们这个项目希望让企业社会责任更加透明,希望能够建立一个非常清楚的一个企业导则,能够让企业建立起一个模式来评估各个企业如何履行企业社会责任。这个项目的成果能够让不仅仅是荷兰,还有中国企业和这样在全球供应链中来了解企业社会责任。

我们今天相聚在一起是相互了解,共同讨论企业社会责任取得了什么成就,还需要有什么样更多努力的地方,让大家能够在同一个起跑线上出发,能够更好的履行企业社会责任。今天讨论的和今天的信息,在未来能够更好促进企业担负起更多社会责任,这对于企业的员工,这对于更好的利益安全和自由做出贡献,非常期待大家今天的热烈讨论。非常感谢。

(根据现场速记整理,未经本人核实,仅供参考)

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 楼主| 发表于 2012-7-2 11:24:40 | 只看该作者
中国中小企业协会常务副会长张竞强为本届论坛致辞

张竞强:尊敬的李凯主任,康炳建处长,山亚文参赞,尊敬的各位来宾,各位朋友,女士们,先生们,大家上午好。

我很高兴参加“2012年首届中荷企业社会责任国际高层论坛”。并代表中国中小企业协会向此次论坛的举办方表示衷心的感谢。

在当今经济全球化日益深入的形势下,国际社会越来越高度关注企业社会责任,履行社会责任已成为国际社会对企业评价的重要内容。今天“2012年首届中荷企业社会责任国际高层论坛”在这里举办,中外相关政府部门、专家和企业齐聚一堂,共同探讨企业社会责任与企业发展问题,我相信通过举办这次论坛,对于引导中国企业认真履行社会责任,促进企业的健康快速发展,推动经济繁荣和社会进步,都具有重要意义。

随着中国改革开放和经济快速崛起,中国在经济全球化中扮演的角色受到前所未有的关注,特别是越来越多的中国企业积极走出国门,拓展国际市场,为推动中国和经济全球发展及人类社会进步做出贡献。同时,广大企业也面临着如履行好企业社会责任的考验,能否真正把社会责任纳入企业发展战略,使社会责任成为企业生产经营活动和可持续发展不可缺少的组成部分,成为企业参与国际市场的核心竞争力。

随着经济的全球化,技术和人才的一体化,中国企业要在国际市场瞬息万变和竞争激烈中走出国门,走向世界,在竞争中充满活力,在发展中成长壮大,必须重视企业社会责任建设,自觉承担和履行好企业社会责任。中国中小企业是国民经济和社会发展的重要力量,也是企业社会责任的主要承担者。

据统计,目前在工商部门注册的中国中小企业1100多万户,占企业总数的99%以上。几乎涵盖了国民经济的所有行业。中小企业GDP贡献率达到60%以上,纳税达到50%以上,外贸出口达到68%,提供了80%以上的城乡就业岗位,创造专利达到66%,新产品达到82%。广大中小企业在实现自身发展的同时,承担着勇于自主创新、提供就业岗位、缓解社会矛盾、诚信经营纳税、努力做守法公民等方面的社会责任,具有不可替代的作用。同时也应该看到目前企业的社会责任理念和履行现状与中国经济高速增长形势不相适应,企业承担企业社会责任的社会环境尚不完善,相应的管理体系不够健全,企业自身也存在对社会责任的认识不够,自觉承担社会责任的动力不足等等问题。

因此,推进中国中小企业的社会责任建设,需要广大企业的自身努力,更需要政府和社会各方面的共同关注。中国中小企业协会在发挥政府和企业之间的桥梁纽带作用,推进企业社会责任建设方面做出了积极努力。这些年,协会坚持调查研究,及时向国务院和相关部委反映中小企业发展状况及深层次问题,促进中国中小企业发展环境的不断改善。协会还构建政策研究、管理咨询、信用评价、创新成长和培训辅导等多个服务平台,通过组织企业家讲企业大讲堂、中小企业大巡诊和中国中小企业节以及与金融机构合作开展金融外包等活动,积极向中小企业宣传和解读国家相关政策措施,引导和支持中小企业在坚守实业、诚信经营、转型升级、节能减排、安全生产、和谐建企、公益和慈善事业等方面,自觉努力的承担社会责任。

中国经济正处于转型的重要时期,推进企业社会责任建设是一项紧迫的长期任务,我们协会将进一步履行社会组织的宗旨和职能,充分发挥政府和企业之间的桥梁纽带作用,积极引导广大中小企业坚持以人为本,科学发展,把社会责任理念和要求融入企业发展战略,企业生产经营和企业文化建设,增强社会责任意识,积极履行社会责任,为我国的经济和社会可持续发展做出新的贡献。

最后,祝贺此次论坛圆满成功。谢谢大家。

(根据现场速记整理,未经本人核实,仅供参考)

9#
 楼主| 发表于 2012-7-2 11:25:05 | 只看该作者
国家信息中心中荷项目办公室常务副主任李润亮介绍中荷企业社会责任项目

李润亮:尊敬的各位领导,各位来宾,大家上午好。

我代表国家信息中心综合项目办公室跟各位简单介绍一下中荷项目的一些基本情况,包括建设目标、思路和未来的一些成果,跟大家共同分享我们项目的一些经验和心得。

中荷项目是荷兰政府援助中国政府的双边合作项目,2008年是项目的第一期项目,第一期项目主要任务是传播发达国家企业社会责任的思想、理念和方法。利用国家信息中心网络平台,我们开展了一系列的网络培训和知识传播工作。这是我们一期项目做的一些实地培训 和网络培训。同时开展了国际方面的合作和培训,这是第一期项目的主要内容。

从2012年开始,我们开始第二期的项目。第二期项目的主要内容是介绍发达国家和中国企业社会责任方面的一些差异,寻找下一步中国开展企业社会责任的实现途径。

整个中荷项目管理机构是国家商务部国际司和荷兰驻华使馆,执行机构是国家信息中心和全球报告倡议组织。

国家信息中心是国家发改委的直属事业单位,目前有1000多人,全国有一个从省市到县的经济信息系统,全国有1600多家信息中心,全国员工大约13000多人。国家信息中心还维护着两个网络,一个是用于政府间信息交换的一个国家电子政务外网和为社会提供经济信息服务的中国经济信息网。

全球报告倡议组织是联合国认可的一家国际组织,主要从事企业社会责任报告框架指南的制定和推广工作,总部是设在阿姆斯特丹。这是国家电子政务外网的一个覆盖全国的图。这是中国经济信息网覆盖全国的一个图。这是全球报告倡议组织的一个标。

下面介绍一下这期项目的一些目标。第二期项目主要目标是三个,第一个目标是建立交流平台,为政府、企业和研究机构搭建一个传播、沟通和交流企业社会责任的信息平台。第二个目标,开展公共政策研究,梳理国内企业社会责任的政策状况,研究适合中国国情的企业社会责任公共政策。第三个目标,建设评测机制,通过建立符合中国现状,为全球普遍接受的有代表性的企业社会责任监测和评价体系,改善中国企业的透明度,提高中国企业界的社会责任实施水平,促进中荷乃至中欧间的国际贸易的发展。

针对这些总体目标,我们项目建设的内容有四项。第一项,举办高层论坛。第二项,开展公共政策研究。第三,建立企业社会责任的监测和评价系统。第四,开展企业试点。

下面分别介绍一下四项内容。第一项,高层论坛。高层论坛的目的是介绍发达国家企业社会责任理论和政策,探讨适合中国国情的企业社会责任、公共政策,传播相关研究成果,促进政府、企业和学界之间的交流。论坛在项目期间每两年举办一次,在两次论坛之间会举办各种形式的研讨会和培训会,促进各个层面的交流,欢迎在座的各位参与。

第二项,开展公共政策研究。这项研究的主要目的是借鉴发达国家政府推动企业社会责任实施的经验,分析当前中国企业在全球供应链中面临的社会责任风险,为制定符合中国国情的社会责任公共政策提供政策建议。大家知道目前国际上与企业社会责任相关的标准、技术和行为规范很多,目前有1100多种。在中国目前的经济发展阶段,要适应全球化挑战,要应对各种贸易和非贸易壁垒,如何建设适合中国国情的企业社会责任框架,成为政府不得不面对的客观现实问题。我们认为研究企业社会责任政策应该从以下几个方面来考虑:第一,在国家战略层面上应该确定中国的企业社会责任总体思路和宏观战略,把握与我国目前转变经济增长方式和建设和谐社会大战略的结合点和结合方式。第二,在微观层面上应该考虑企业社会责任公共政策的制定,要与企业的生存和健康发展结合起来。第三,在公共政策的传导机制上,应该考虑如何实现行政机制、市场机制和社会监督机制的结合。总之,我们希望通过这个项目的研究,能够为国家制定企业社会责任政策提供必要的理论依据和经验借鉴。

第三项内容,建立企业社会责任监测和评价系统。这个系统在建设期间的目的是研究建立满足中荷供应链要求并符合中国国情的社会责任指标体系和监测指数模型,开发基于互联网的使用工具,分析与展示中荷供应链上企业的社会责任状况,加强中国企业与利益相关方的对话,提升中国企业的社会责任管理实践水平,促进中荷双边贸易和中欧贸易的发展。这个系统建成后,我们认为能够提供三个方面的功能:第一,企业可以通过这个系统自我度量自己的企业社会责任状况,了解自己在同行业中所处的位置,以便明确改进企业社会责任的方向。第二,为政府和社会了解、监督和评价社会责任的状况提供一个公共监督和服务窗口。第三,为企业提供一个相互之间交流企业社会责任经验和做法的平台。因此,我们要实现这几方面的功能和用途,我们将建立四个系统:第一,数据采集系统,通过多种形式采集与企业社会责任相关的各类信息,包括数据信息和文字信息。第二,建立数据管理系统,把这些信息按照一个特定的分类标准管理起来,以便各界去查询。第三,建立监测和评价的指数评价系统,为了使企业之间相互之间可比,大的和小的,不同行业之间的企业可以进行比较。第四,建立一个交流展示系统。希望企业之间能够在这个系统上相互之间交流经验,能够学习先进的一些方法和理论。我们这个系统初步是在2013年建成。大家知道项目有项目周期,在项目结束后,我们希望系统能够服务于更宽的领域,在发展方向上,在建设一套监测和评价不同企业间社会责任状况的基础上,能够延伸出监测不同行业、不同地区之间企业社会责任的状况,这样为下一步政府的决策,为企业之间的比较提供一个依据,提供一种方法的研究和经验的积累。

第四项内容,开展企业试点。在项目期间,我们将选择八家企业来验证我们监测和评价系统的一些功能,同时将为这八家企业免费制作可持续发展报告,使企业的管理能够融入到企业社会责任中。

这是目前的主网站,有一些基本的信息。总之,我们希望通过这个项目能够为中国企业提供更多的服务,希望成为中国企业社会责任的信息传播者、交流平台服务者和企业社会责任事业的推动者。

最后,真诚邀请社会各界参与这个项目建设,为企业社会责任发展贡献一份力量,谢谢各位参与论坛活动。

(根据现场速记整理,未经本人核实,仅供参考)

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 楼主| 发表于 2012-7-2 11:25:35 | 只看该作者
中国企业社会责任的发展现状和政策环境

5月23日,由国家信息中心与全球报告倡议组织共同主办的2012首届中荷企业社会责任国际高层论坛在京隆重召开。本届会议主题是“企业社会责任的发展:政府与供应链的作用”。以下是工业和信息化部政策法规司副司长范斌的精彩演讲。

范斌:很高兴参加此次论坛,此次论坛是中荷两国政府企业社会责任双边合作项目的重要内容之一。介绍发达国家和中国在企业社会责任领域的公共政策现状和发展趋势,分享国内外的最佳实践。对于中荷两国政府和企业都具有重要的意义。我很荣幸能有机会与各位共同研讨企业社会责任的发展问题。

经过多年的努力,中国工业、通信业的发展取得了巨大的成就。工业是中国国民经济的主导产业,2011年中国工业增加值占中国GDP的40%。我们已经建成了完备的工业体系,在全球500多种主要的工业产品之中,中国已经有220余种产量位居世界第一。

2011年,中国电信业务收入9880亿元,电话用户12.7亿,互联网用户5.13亿,都位居世界的前列。产业发展越快,越需要我们来思考产业发展与社会进步之间的关系,需要从社会经济的角度思考行业的发展问题。工业通信业的竞争已经由主要依靠经济要素的竞争向以经济要素和社会责任相结合的综合竞争转变。在工业和通信业领域推动企业社会责任建设是企业可持续发展的必要条件。同时,对中国国民经济发展和社会和谐稳定也具有非常重要的意义。

多年来,中国政府高度重视引导和推进企业履行社会责任。2006年修订实施的《公司法》明确规定,公司从事经营活动必须遵守法律、行政法规,遵守社会公德、商业道德、诚实守信,接受政府和社会公众的监督,承担社会责任。《劳动法》、《劳动合同法》、《环境保护法》等30多有关的法律法规,从质量标准、劳动就业、公司组织、消费者权益、环境保护、市场公平等各个角度规范了企业履行社会责任的权利和义务。

深交所发布了《上市公司社会责任报告指引》,上交所发布了《关于加强上市公司社会责任承担工作的通知》以及《上市公司环境披露信息指引》,中国纺织工业协会组织成立了中国纺织工业协会社会责任建设推广委员会,发布了《中国纺织企业社会责任管理体系CSC9000T》。相关法律法规和政策措施的出台,为推进企业社会责任建设坚定了法治基础,明确了政策导向。协会和企业的积极探索具有很强的实践意义。

工信部自成立以来,就非常重视企业履行社会责任,明确指导企业社会责任的工作机构和相关职责,组织开展相关的基础性研究,探索推进企业社会责任建设的措施。我们重点做好了五抓五促进:一是抓职责落实,促进体系建设。二是抓环境的营造,促进中小企业发展。三是抓质量提升,促进消费者权益保护。四是抓安全生产,促进社会稳定。五是抓节能减排,促进两型社会建设。注重把相关的内容融入到日常工作,创新政府管理方式,为企业履行社会责任创造良好的政策环境。

我们注意加强劳动者安全和健康权益的保护,通过准入标准、规划和政策,引导企业完善安全生产管理体系,落实劳动安全保护措施,引导企业完善安全生产管理体系,为劳动者创造安全、健康的环境。通过推进重点用能企业节能技术改造,做好源头控制措施,保证工业增加值能耗下降目标的实现。同时,牵头组织钢铁、水泥、焦炭等行业,淘汰落后产能工作,推动建设资源节约型、环境友好型社会。这些工作为推进企业社会责任建设营造了良好的社会氛围和发展环境。

这里我重点介绍一下工信部推动企业诚信体系建设的相关的情况。近年来,我们围绕社会普遍关注的产品质量和食品安全问题,通过建立工作机制,制定相关标准和开展试点等一系列措施,积极推进食品等重点行业领域诚信体系的建设,取得了突出的成效。一是牵头推进食品行业诚信体系建设。联合相关部门印发了《食品工业企业诚信建设工作指导意见》,制定了《食品工业企业诚信提高建设工作实施方案、食品工业诚信管理体系建立》及实施要求以及食品工业企业诚信评价准则相关的行业标准。我们选择黑龙江乳制品和河南省肉类加工企业作为企业诚信体系建设的第一批试点成分。开通了国家食品工业企业诚信信息公共服务平台,印发实施《食品工业企业诚信管理体系评价工作管理规则》,目前已经完成了评价人员的培训,相关食品企业诚信评价工作即将开始。

国家食品工业企业诚信信息公共服务平台,设置相关的法律法规、政策标准、诚信研究成果、诚信评价、诚信示范、诚信查询、失信曝光、社会监督等等一系列的栏目。平台自2011年9月在人民网开通以来,运行效果良好。

二是推动汽车行业的诚信生产。深入开展企业行业加强生产一致性管理,提升产品质量的专项活动,指导和支持中国汽车工业协会发起倡议,国内27家企业骨干集团积极相应,共同签署和宣读了加强生产一致性管理,提升产品质量承诺及倡议书。一年多来的实践证明,该专项活动效果很好,汽车生产中后续产品不能保证生产一致性这样的现象明显地减少。今年2月,全国摩托车行业生产一致性管理工作会议在成都召开,16家重点摩托车行业的企业代表发起了诚信的宣言,签署了摩托车企业加强生产一致性管理承诺及倡议书。

三是开展中国工业企业质量信誉承诺活动。2010年9月,启动了中国工业企业质量信誉承诺活动,广大工业企业热烈响应,部分地区工业和信息化主管部门、行业协会也开展了多种形式的承诺活动,取得了很好的社会效果。为进一步规范承诺活动,推广和扩大活动的影响,工信部于2011年8月印发了《关于深入开展中国工业企业质量信誉承诺活动的通知》,联合国工商总局、国家质检总局联合印发了《关于规范工业产品质量企业自我声明的实施意见》。质量信誉承诺和质量自我声明活动,对企业诚信建设起到了积极的推动作用。

经过多年来相关部门、协会企业的共同努力,企业社会责任工作取得了良好的成效。工业企业,特别是食品工业企业的诚信不断提高。企业品种、质量服务、安全生产等得到进一步提升和改善。许多工业、通信业企业逐步把社会责任建设融入到企业社会责任中,对企业转型升级和可持续发展产生了积极的影响和推动。

工业企业劳动关系得到进一步的规范,2010年底,全国规模以上企业的劳动合同签订率已经达到97.5%。广大工业企业还广泛参与社会公益,在支持老少边穷地区,救助弱势群体等社会活动中涌现出了一批令社会称道的优秀企业和企业家。在抗击地震等自然灾害中做出了重大的贡献。
与此同时,我们也应该看到,全面推进企业社会责任建设也还存在着一些问题,企业履行社会责任与经济发展阶段、行业发展特点有密切的联系。当前,主要还存在三个方面的发展不平衡。一是国内和国外不平衡。中国国内的发展与发达国家的水平还有差距。二是中国国内的区域发展不平衡。中西部地区整体上落后于东部地区。三是国有大中型企业和中小微企业发展不平衡,中小微企业的社会责任建设整体上落后于国有大中型企业。

总体来看,企业社会责任起步早,走在前的行业、企业多数是应对市场倒逼压力和国家要求压力的结果,到目前还没有完全形成企业内在的自身的动力。推进企业社会责任建设是一项长期复杂的工作。2011年国务院发布《工业转型升级规划(2011—2015)》,把个工业企业社会责任建设取得积极进展作为工业转型升级的一个重要标志,工信部将按照工业转型升级规划的要求,与当前工业、通信业企业社会责任突出的矛盾和问题,逐步把企业社会责任推向科学化、规范化的轨道。一是组织基础性研究,为全面推进企业社会责任建设做好总体设计。我们将继续组织相关研究机构和行业协会共同开展基础性研究,会同地方相关部门开展企业社会责任推进工作调研,对地方工业管理部门的相关人员进行培训,提高对企业社会责任建设的认识,指导地方工业、通信业管理部门推动本地区企业的社会责任建设工作。

二是选择重点领域推动行业试点。鼓励有关行业协会探索符合我国国情的行业管理体系,电子信息产业是产业规模增长较快、固定资产投资较多、科技创新成果显著的外向型行业,劳动用工、节能环保、技术革新、消费者权益保护等企业社会责任方面的问题也比较显著,要求也比较高。为此,我们选择电子信息产业作为行业试点。2011年12月,中国电子工业标准化技术协会社会责任工作委员会正式成立。中电标协和中国纺织工业联合会签署了备忘录,推动企业社会责任管理体系和电子行业复制推广。今年中电标协将发布中国电子信息行业社会责任指南,目前指南正在广泛征求意见。这项工作是开放的,欢迎国内外广大企业积极参与。

三是针对地方经济发展特点,推动区域试点。今年工信部在全国范围内开展中小企业服务年活动。活动方案中明确提出了指导开展中小企业履行社会责任试点工作。我们目前选择了浙江省、山西省两个试点地区,浙江省是中小企业的大省,全省各类中小企业总数达到310多万家,占全省工业总量的82%,工业税收的85%,外贸出口的82%,企业总数的99%。工业企业从业人员90%以上来自中小企业。浙江省中小企业社会责任工作做好了,将对浙江社会经济发展产生重大的影响。山西省是中部地区的工业省份,2011年第二产业增加值占生产总值的60%,山西的工业以煤炭、焦炭、电力、冶金、化工、建材等行业为主,环境污染比较严重。山西省企业社会责任建设突出节能环保等相关内容。这两个省企业社会责任建设工作起步比较早,发展比较快,并且各自具有比较鲜明的地区特色。我们希望以这两个省作为全国的区域性试点,进一步推动各地区的企业社会责任建设,并通过试点提高水平,总结经验,以便下一步在更大范围深入推广。

四是充分借助社会力量,积极鼓励中介组织开展企业社会责任工作。工业行业社会责任建设关键是要建立政府、行业、企业、社会四位一体、多元共促的社会责任工作推进格局。坚持把发挥政府、行业协会、社会作用与落实企业的主体责任相结合。政府部门要加强引导和监管,行业协会要积极探索探索本行业企业社会责任,媒体要充分发挥舆论引导和推动作用,提高社会各界对企业社会责任的关注,推进企业责任价值观的提升。工信部将继续支持中国工业经济联合会,每年举行一次中国工业经济行业企业社会责任报告发布会,为中国工业企业和协会提供社会责任工作、展示和交流的渠道。今年的报告发布会将在5月26号在人民大会堂举行。我们欢迎国内外同行通过这一平台关注中国企业社会责任建设工作。

当前,国际、国内的形势对中国企业履行社会责任提出了新的更高的要求,中国企业社会责任建设工作需要加快步伐,加快发展,提升水平,工信部将与相关职能部门紧密配合,充分发挥企业的主体作用,为企业履行社会责任创造更好的政策环境,提升全行业履行社会责任的水平,促进中国工业、通信业的平稳发展,为我国经济发展和社会和谐做出更大的努力。

最后,预祝论坛取得圆满成功。谢谢大家。

(根据现场速记整理,未经本人核实,仅供参考)

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