转：不能退保，上千工人围堵公司大门抗议

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“事前当地政府、公司从未向我们详细解释新政策，新政策包含的细则、如何转续关系、何地何时退休、养老金如何计算等，我们完全不懂。”

　　——— 美泰公司工人

　　“该项政策为外来工顺畅跨省转接养老保险打通了通道，对外来工是有好处的，希望外来工能够理解，市人社部门也会在近期加强这方面的宣传工作。”

　　———佛山市人社局副局长黄曲君

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6 分钟前

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　　因不满公司在“企业职工不得退保”新政前一天才发通知，导致工人不能退保。昨晨6时30分许，位于南海狮山官窑的佛山市南海美泰精密压铸有限公司千余名工人，堵塞公司大门抗议。约3小时后，警方带走22名工人接受调查，场面得以控制，政府部门已介入此事。

　　对此，狮山镇政府相关负责人表示，很多工人误解了新政策，不明白养老保险的好处。“社保新政策的最终目标是使得每一个职工老有所养。”

　　上月31日才发通知引发不满

　　2010年的元旦，佛山市南海美泰精密压铸有限公司(以下简称“美泰公司”)的许多员工似乎过得不怎么好，因为一纸通知。

　　2009年12月31日下午5时30分许，美泰公司在公告栏张贴出通告：2010年1月1日伊始，养老保险新政就要实施，企业职工不得退保。工人对此不满，因为第二天就进入了2010年，“退保大门”实际上对他们已经关闭。

　　1月3日，元旦假期结束，一场聚众讨说法随即酝酿起来。次日上午10时许，300余名工人聚集在美泰公司大门外侧，要求公司领导、当地政府部门负责人出面，就职工退保一事做出说明。

　　聚集人数迅速增多，狮山镇官窑办事处相关人员接报后赶到现场。他们手持打印的《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》(国办发〔2009〕66号，以下简称“66号文”)向工人们解释，此乃国家新政策，其本质实为企业职工谋福利，盼望大家理解。

　　现场调解无效。场面陷入僵持。最后双方达成一致：工人派出代表与政府部门洽谈。当日下午，工人代表、政府相关部门人员共计数百人来到美泰公司会议室，但洽谈无果。

　　当日晚上8时许，工人们又聚集在公司大门附近，一夜不眠，人数渐增。至昨日6时30分许，人数最多时一度达2000余人。该公司现总计有工人2600余名。

　　警察带走22名工人接受调查

　　前夜，狮山镇官窑办事处相关负责人自称一宿难安，现场办公。但昨日清晨，他们还是看到了最不愿意看到的场面：工人们开始大规模聚集，人数较前日剧增。

　　美泰公司临近官窑永安大道，此路双向6车道，连接广州花都及佛山南海，车流密集。而美泰公司大门则正对官窑年检停车场，海关货运忙碌。聚集的工人逐渐涌到永安大道上，交通开始受阻。见状，狮山镇官窑办事处相关负责人紧急联络警方。随即，警车一辆接一辆呼啸而至，现场很快被封锁起来，百余警察手持警棍、盾牌，将工人们逼退到永安大道两侧，场面一度混乱，多有推搡，部分工人遭到警察控制。

　　昨日中午，官窑派出所相关负责人表示，因“堵塞单位大门，扰乱单位生产秩序；堵塞永安大道，妨碍交通工具正常行驶”，警方果断处置，现场带走22名工人(15名男工人，7名女工人)接受调查，并将移交司法机关。

　　警方的举措起到了震慑作用，约3小时后，聚集的工人被驱散，21辆警车列队而去，只剩下百余名工人逗留公司大门附近悄议，对被警方带走的同事深表忧虑。

　　厂方表示并未刻意隐瞒

　　美泰公司是美泰集团(全球最大的玩具制造商之一)在中国的最新制造厂，生产“火柴盒”、“风火轮”、“费雪 ”等 品 牌 玩具。

　　“我们提供具竞争力的薪酬福利体系。伴随着业务的快速增长，我们将为有能力的雇员提供具挑战性及回报性的职 业 发 展机会。”该公司以此为傲，多年来在招聘市场上颇受青睐。

　　美泰公司所在地附近还有多家工厂，其中包括一些玩具工厂，为何只有美泰公司出现员工退保风波？美泰公司工人称，去年底公司订单突然增加，他们经常加班。“所以公司故意隐瞒66号文，担心工人集中辞工退保，完成不了生产任务。”

　　对此，美泰公司中方代表刘女士称，12月31日下午3时，公司才接到政府电话通知，并未刻意欺骗员工。

　　“闹事的人不多，绝大部分是凑热闹。”在昨日狮山镇召开新闻发布会上，相关部门负责人表示，经了解，美泰公司员工退保风波系因小部分工人当初进入公司时，使用假身份证登记，致使如今无法办理社保手续，从而引发不满，纠集闹事。而很多工人出于同乡之情，遂加入聚集行列。

　　但使用假身份证工人的人数，相关部门表示尚在调查之中。

　　疑问

　　谁缩短了退保时间窗？

　　昨日中午，南海区狮山镇召开新闻发布会，就美泰公司员工退保风波一事作出说明。

　　美泰公司员工称，2009年12月28日后，他们通过多种渠道获悉，国家出台了新政策，新年后将不允许工人退保，附近也有许多工厂的工人在集中办理退保手续。为此，他们曾多次询问美泰公司相关领导，但皆被告知“谣言不可信。”

　　直至2009年12月31日，仍有很多工人向美泰公司领导询问退保一事，答案皆为否定。但他们没想到的是，当日下午5时30分许，公司公告栏却张贴出一张通知：2010年1月1日起，公司员工不得办理退保手续。

　　通知张贴之时，正值政府社保服务站下班时间，退保已不可能。工人们很愤怒，66号文于2009年12月28日下发，至少有4天缓冲时间，美泰公司为何迟至最后一刻方才公布？

　　对此，美泰公司中方代表刘女士称“我们是示范工厂，没接到政府文件，就不办事。”据其介绍，2009年12月31日下午3时，公司才接到狮山镇官窑办事处的电话通知，通报66号文内容，随后公司打印、张贴，通告员工，并未刻意欺骗员工。

　　狮山镇官窑办事处相关负责人则称，此前他们不知66号文内容。2009年12月29日接到上级通知，次日下午4时至5时，广东省人社厅召开专题电视电话会议“开完会后，我们就下班了。31日上午，我们再请示市政府相关领导部门。下午得到回复后，正式书面通知各个社保服务站。”

　　新政实施

　　未现大规模退保

　　社保部门表示，“外来工转保绝不会吃亏”

　　佛山市人社局副局长黄曲君表示，国务院去年12月28日颁发的文件，距离元旦时间已经较短，佛山市于30日召开视频电话会议，部署该项工作。她说，该项政策，是国家为外来工养老考虑的制度安排，为外来工顺畅跨省转接养老保险打通了通道，对外来工是有好处的，希望外来工能够理解，市人社部门也会在近期加强这方面的宣传工作。

　　禅城区社保局有关负责人表示，上个月，禅城并没有出现大规模退保潮，该区退保业务通常在当月25日截止。12月份，禅城区退保约3000人，与往年持平。昨日，禅城区已启动跨省转移养老保险业务，昨天约有50人办理了转保，而咨询登记的约有200人。

　　南海区社保局有关负责人表示，28至31日几天，共退保2686人，“31日当天退保的人多一点，达到了1700人。”该负责人表示，不能退保，也是国家政策的要求，社保部门是按照国家政策来处理的。实际上，退保对外来工并无好处，缴费年限又要重新计算，相当于以前的都白缴了。

　　如果转保的话，佛山目前单位缴费比例是10%，届时转出的单位缴费比例是按12%转出，再加上对外来工个人账户余额可全部转移，“对外来工而言，是绝对不会吃亏的。”

　　他表示，南海将会召集8个镇街劳动所有关负责人开会，进一步加大宣传力度，让外来工明白该项政策的好处。　　　　(来源：南方都市报 记者：黎诚)

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政府部门的信息发布滞后是导致这一场闹剧的根源。

CSRA

CSRA评论：

一项政策，宣传是很重要的，没有宣传产生误解也在情理之中，无论是工厂管理者还政府职能部门，适当沟通或解释应是不难解决的事情。

我总觉得，出现此类事件，为什么不能首先把工人想象成良民，非要出动大批警力？

我是支持这项政策的。