我国民营企业社会责任战略研究

边城一刀

支持支持专业的东东

郑晓川

啊，如此专业的文章，看来这里真是藏龙卧虎之地，支持了！

xiaowang

3．2．3 员工法律意识、维权意识淡薄

作为民营企业行为的受害者，消费者缺乏相关的法律知识和维权意识，即便有法律意识，但受自身经济条件的限制而对不公平待遇忍气吞声。这也是民营企业不履行基本社会责任的原因之一。国内的民营企业，尤其是一些中小民营企业，看到当前严峻的就业形势，变本加厉地亏待员工。大多企业员工特别是进城务工人员缺乏法律知识，或者苦于没有一技之长而只好忍受现状，从而又进一步加剧了民营企业不提供或仅提供简陋的工作环境、不尊重员工、拖欠工人工资等企业社会责任缺失情况的发生。消费者在商品遇到假货，感觉上当受骗时，虽有一些人不甘受骗，走上维权之路，但是多数人苦于维权程序烦琐、维权成本较高，只能大事化小，小事化了，甚至选择自认倒霉。

xiaowang

3．2．2 企业自身

首先，民营企业自身社会责任意识淡薄。民营企业，尤其是一些中小民营企业认为，只要企业盈利，向国家纳税，就在尽自己的社会责任。企业的生存和发展是硬道理，环境保护和社会公正是软道理，认为履行企业社会责任不是必要的。民营企业片面追求利润最大化，过于关注短期利益，把企业盈利与履行企业社会责任对立起来，企图通过各种方式赢得利润，放弃了社会责任的履行。大多数民营企业主不愿将资金投入到员工安全保障、工作条件改善、社会保险以及法定的福利待遇中。
其次，民营企业作为我国市场经济的产物，没有像国有企业那样的计划和行政约束，追求自我利益最大化的机制得以强化，而企业内部又缺少相应的约束机制和监督制衡机制，因而造成企业的劳动用工和工资分配等问题全由企业老板说了算。企业违法用工、不买社会保险、不按劳动力市场价格指导标准发放工资、不注重劳动安全等违反企业社会责任的行为就在所难免了。
再次，民营企业资源相对匮乏，加大了承担社会责任的难度。与国有企业相比，民营企业处于竞争中的劣势。在各方面资源均比较匮乏的情况下，尤其是资金紧缺的情况下，生存成为第一要务。因而，很难在严峻而又现实的生存压力面前谈社会责任。因为满足社会责任的成本相当高。目前，我国有相当一部分民营企业技术落后、设备陈旧、人才缺乏，无力购买相应的治污环保设备和检测设备，从而导致产品质量差，对环境污重。

xiaowang

3．2 原因分析
我国企业社会责任缺失这一现象背后，原因是多方面的，除了有我国经济体制本身的问题外既有企业自身的原因，又有政府的因素，也和消费者维权意识、法律意识淡薄有关。本文主要从政府、企业和社会监管不力三个层面来进行分析。

3．2．1 政府层面

首先，政府政策的不确定性导致了企业短期行为。我国的经济正处于转轨期，不确定性主要来源于政府，政府的政策影响着企业对未来的预期。政府政策越不确定，企业就越追求短期利益。在当前阶段，一些政策的制订是为了短期的需要，而不是出于长远的战略的考虑。政府这种短期行为，使得企业对发展前景缺乏长期的、稳定的预期，自然就会去追求短期的、眼前的利益，抱着能赚就赚的心态去经营企业。这样一来，企业的诚信就不可能高，也就缺乏社会责任建设。其次，政府监管不够。虽然我国在市场经济发展的过程中也制定一部分相关的经济法律，如《公司法》《环境保护法》《合同法》《消费者权益保护法》等，用以规范企业行为,但是，地方政府过于追求GDP，只注重于民营企业的利润和税收，而对民营企业的守法行为监督力度不够。地方政府从发展地方经济的角度出发，明明知道某些民营企业排污不达标，产品不合格，但为了累积数字业绩，保住当地税收，便对这些责任外化现象视而不见，从而助长了一些民营企业逃避社会责任。这种迁就形成对违法者的纵容和对守法者的不公，就不能对遵纪守法积极履行社会责任的企业应有的激励。此外，部分地方政府片面理解“服务型政府”的含义，在放宽管理的同时，没有加强监管。再次，政府的推动力不足。到目前为止，我国还没有成立正式的社会责任组织，没有颁布国际上承认的企业社会责任标准。我国外贸出口企业不得不接受跨国公司要求的有关于社会责任标准审核。面对社会责任审核，我国企业不得不交纳昂贵的审核费用，而且不同跨国公司的审核范围和标准不一样，还要经受多轮的企业社会责任审核。企业关注社会责任是企业的社会属性和全球化背景下参与国际竞争的必然要求，除了经营者自身的道德良知和长远眼光外，还需要政府的积极推动。

xiaowang

3．1．5 慈善责任

目前，我国民营企业中虽然有一部分表现出对社会公益事业的关心，并做出一定贡献，但是还没有形成一个群体。而且还存在一个问题，就是社会责任观往往过于狭隘，只是强调对企业所属地域和特定人群的责任，并没有从更广、更高的层次上来考虑企业社会责任。这也在一定程度上说明我国的民营企业的社会公益行为多从自我需要的层面来考虑，对社会责任的履行带着“做善事”的思想，带有强烈的功利意识，甚至还带有很强的政治功利。
由上可知，我国绝大部分民营企业履行企业社会责任的程度还处于低层次，不仅没有有效履行法律责任，而且在满足社会需求等经济责任方面也有很多欠缺，更不用谈履行伦理责任了。民营企业不仅没有真正对股东负责，也没有较好地承担起对政府、社区、员工、消费者以及环境的责任。

xiaowang

3．1．4 环境责任

个别企业为了节约成本，较少考虑环境保护。有的企业还靠污染环境来致富，将利润建立在污染环境的基础上。有的民营企业在工厂选址、开办和关闭的问题上，根本不顾当地居民的生活习惯和利益，没有充分意识到或者无视其经济活动造成的环境代价，向外肆意排放“三废”，使当地的居民赖以生存的环境质量急剧下降。这种不顾社会公众利益的行为，给当地居民的身心健康带来了严重伤害。对资源的使用不够节约，对资源的管理也欠科学，造成资源的严重浪费和紧张。 环境污染和生态破坏在一些地区已经成为危害人们健康、制约经济平衡发展的一个重要因素。每年的环境统计年报表明：全国污染排放总量很大，污染程度仍处于比较高的水平，生态恶化加剧的趋势尚未得到有效的遏制，部分地区生态破坏的程度还在加剧。

xiaowang

3．1．4 供应链责任

供应链社会责任监督的主要方式是社会责任审核（或称验厂、人权审计），也即企业派遣自身的专业人员或委托第三方审核人员进入供商的生产或工作现场，利用访谈管理层、查看现场、检阅文件以及访谈员工等方法，核证供应商社会责任绩效是否符合企业的社会责任政策或准则要求。
根据ICTI201年7月快讯，2014年登记的工厂数为1364，审查合格的工厂数1070。虽然这个比例较高，但更多的企业并没有接受企业社会责任审核，对供应商的社会责任绩效监控除了华为、联想等大企业外，普通中小民营企业供应链责任履行状况几乎是一片空白。

xiaowang

3．1．3 员工责任

民营企业劳工问题、劳资矛盾是需要解决的主要问题，民营企业在员工权益保障方面存在着诸多问题，根据笔者多年社会责任验厂经验，目前，我国民营企业在员工责任方面存在着比较突出的问题，概括起来主要有：
（1）违法使用未成年工，雇用童工现象严重；
（2）侵犯员工人身权利，扣押身份证和侮辱体罚员工等侵权现象普遍存在；
（3）员工工作时间长，有些企业甚至远超国家劳动法标准；
（4）工资待遇低，不依法支付加班费，克扣员工工资现象时有发生；
（4）没有提供法定的福利待遇，社会保险覆盖率太低；
（5）拖欠员工工资问题严重，迫使走投无路的人采取过激行为；
（6）漠视消防安全，安全设施不健全；
（7）员工工作条件差，存在很大的安全隐患；
（8）歧视性用工大量存在；
（9）违规使用劳务派遣工人等等。
近年来，因员工工作条件造成的事故时有发生，比如江苏省南通市如皋市双马化工有限公司发生硬脂酸粉尘爆炸事故造成8人死亡9人受伤；2014年1月14日浙江省台州温岭大东鞋厂发生火灾事故；2014年3月26日广东省揭阳市普宁市某内衣工厂发生火灾等等。特别需要提出的是2014发生和江苏昆山中荣爆炸事故，已造成75人遇难、近200人受伤，此事件已被定这特大责任事故。这种漠视员工生命安全的违法犯罪行为已受到法律的严惩，也给我国民营企业履行忽视社会责任敲响了警钟。

xiaowang

3．1．2 消费者责任

民营企业在产品问题上存在一些极不负责的行为，这已经引起了社会公众强烈不满。一些食品加工企业，不规范使用食品添加剂，没有有效的质量控制，以低成本赚取高额利润，使消费者的权益受到了严重的侵害，以致影响了消费者对企业的信任，干扰了市场秩序。更严重的是，有些企业惟利是图，利欲熏心，生产有问题的产品，给民众造成了很大的心里恐惧，严重损害了消费者的身心健康。如近年发生的毒奶粉事件，广州的假酒事件等。
同样，在关系着广大人民群众身体健康和生命安全以及关系到经济健康发展和社会稳定的医药行业中，一些民营企业背着良心，使得假冒伪劣药品案件频频发生。例如2012年4月15日，央视《每周质量报告》曝光，河北一些企业用生石灰给皮革废料进行脱色漂白和清洗，随后熬制成工业明胶，卖给浙江新昌县药用胶囊生产企业，最终流向药品企业。经调查发现，9家药厂的13个批次药品所用胶囊重金属“铬”含量超标，其中超标最多的达90多倍，给公众健康和生命安全造成严重威胁。
据中国消费者权益保护网数据，以2013年为例，全国工商系统共受理消费者投诉101.64万件，群众举报28.33万件，消费者咨询570.29万件。其中，受理消费者投诉数量是自1999年12315电话开通以来首次突破100万件，为消费者挽回了上百亿元的经济损失，说明我国一些企业在履行消费者责任方面尚存在较大的不足。